【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年11月19日星期二）

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【高层法治动态】

【最高检：检察机关化解矛盾风险维护社会稳定】

11月19日，最高人民检察院召开党组会，研究部署检察机关化解矛盾风险维护社会稳定、加强最高检本级办案监督等工作。会议强调要全面、准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。要在履职办案中树牢矛盾纠纷实质性化解理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实防止潜在隐患变成现实风险、现实风险变成现实危害。（来源：最高检）

【国咨说】

最高人民检察院的党组会议为检察机关在新时代背景下的工作指明了方向。通过全面、准确地贯彻宽严相济刑事政策、坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重、树立矛盾纠纷实质性化解理念、发展新时代“枫桥经验”以及及时化解矛盾纠纷等措施，检察机关将为实现社会和谐稳定、促进国家长治久安作出更大的贡献。

【政策发布】

【金融监管总局：进一步提升金融服务适老化水平】

金融监管总局近日发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》，从优化传统服务方式、利用智能科技成果、丰富适老化产品和服务、强化行为管理、做好金融教育等六方面提出22项具体措施，共同提升适老化金融服务质效。《指导意见》要求，优化营业网点布局、完善适老设施配置、提升柜面服务水平、不断优化现金服务、推动客服热线适老化改造等。（来源：华商报）

【国咨说】

《指导意见》从六个方面提出了22项具体且可行的措施，为金融机构提升服务适老化水平提供了全面、系统的指导，旨在帮助老年人更好地共享金融发展成果，不断增强老年金融消费者的获得感和满意度，全面提升金融服务适老化水平，为老年人提供更加便捷、安全、贴心的金融服务。

【国内热点】

【江西：售卖“有毒”保健品被判十年并罚四百多万元】

据报道，李某在明知进购的成人保健品无合法来源，且含有“西地那非”成分，服用后可能对人体有害的情况下，仍对外销售，从中赚取巨额差价。经查，李某销售该类保健品的金额达409万余元。贵溪市人民检察院承办检察官主张惩罚性赔偿金409万元，并在国家级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉。近日，法院以销售有毒有害食品罪判处李某有期徒刑10年，并处罚金40万元，同时支持检察机关全部诉讼请求。（来源：法治网）

【国咨说】

李某销售有毒有害保健品的案件是一起典型的食品安全犯罪案件。通过法院的严厉判决和检察机关的诉讼主张，此案不仅维护了消费者的合法权益和食品安全，也对潜在的犯罪分子起到了警示作用。同时，此案也提醒我们应加强对保健品市场的监管力度，确保消费者的安全和健康。

【内蒙古：员工盗刷会员卡“移花接木”获利，被判一缓一】

武某在包头市某洗浴中心担任前台主管期间，通过后台查询到多名被害人持有长期未使用、信息保密级别较低的“僵尸”会员卡，便告知前来消费而未办理会员卡的顾客，声称使用自己的员工内部卡可以获得折扣从而降低消费金额，并让消费者所付将钱款付给自己。武某非法获利17682.8元。昆都仑区法院审理后认为，武某其行为已构成盗窃罪，判处其有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金。（来源：中国法院网）

【国咨说】

武某案件通过法院的审理和判决，我们可以看到法律对犯罪行为的严厉打击，也可以从中汲取教训，加强自我防范意识。同时，此案提醒我们，作为企业员工，应严格遵守公司的规章制度和法律法规，不得利用职务之便进行非法活动。相应地，企业也应加强内部管理，完善相关制度，防止类似事件的发生。对于消费者而言，在消费过程中应保持警惕，避免被不法分子利用。

【国际热点】

【欧盟：仿制药巨头Teva因滥用主导地位被罚款4.626亿欧元】

日前，欧盟委员会认为Teva制药在多发性硬化症药物Copaxone上，滥用了专利分案的专利制度，并诋毁了竞争对手的同类产品，导致滥用其主导地位，延缓了其治疗多发性硬化症的重磅药物的竞争，对其开出4.626亿欧元的巨额罚单。欧盟委员会调查发现，Teva滥用了其在比利时、捷克、德国、意大利、荷兰、波兰和西班牙的醋酸格拉替雷市场的主导地位。（来源：上海市法学会）

【国咨说】

Teva制药在多发性硬化症药物Copaxone上滥用专利分案制度和诋毁竞争对手同类产品的行为已被欧盟委员会认定并受到严厉处罚。这一事件再次提醒制药企业需严格遵守相关法律法规和市场竞争规则，以维护公平竞争和消费者权益。

【学者观点】

【苏洁澈（浙江工商大学法学院教授）：建立体系化的保险公司特殊风险处置制度有利于处置保险公司风险】

司法机关主导的普通公司破产程序难以有效处置陷入困境的保险公司，普通公司破产的启动标准、实体性和程序性的规则妨碍了快速处置风险。普通公司破产规则难以从宏观层面处置破产保险公司可能引发的系统性风险。为保险公司建立特殊的风险处置规则已经成为国际性的立法趋势，特殊风险处置制度由处置机关主导风险处置程序，建立“强制自救”、资产与债务剥离、桥保险公司等处置措施，赋予处置机关广泛的处置权以维持金融稳定。我国当前保险公司风险处置立法存在着碎片化的倾向，缺乏统一的处置理念和必要的工具。建立体系化的保险公司特殊风险处置制度有利于处置保险公司风险。我国应以当前修法为契机，建立多元化的处置措施，赋予处置机关必要的处置权限以实现金融稳定。（来源：上海政法学院学报202406《保险公司风险处置制度新近发展及借鉴》）

【国咨说】

针对保险公司风险处置的特殊性和国际立法趋势，我国应以当前修法为契机，建立体系化的保险公司特殊风险处置制度，并赋予处置机关必要的处置权限，以实现金融稳定。同时，加强国际合作与协调，完善法律法规与监管体系，也是提高我国保险公司风险处置能力的重要方向。

【本期资讯团队】：

资讯编辑：张一诺任鹏鸽

国咨说：实习律师陈冬梅

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国咨律师简介

（北京国咨律师事务所实习律师陈冬梅）

陈冬梅：现就职于北京国咨律师事务所。法学学士、教育学硕士，毕业于兰州大学。曾在公安系统从事刑事侦查工作、在国企从事法务工作，对法律条款和程序有深入理解，具有丰富的案件办理及法务工作经验。专注于刑事、教育、商事等领域，致力于提供刑事、民事、商事风险防范和纠纷处理等法律服务。

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北京国咨律师事务所：2012年4月9日经司法行政部门依法核准成立。12年以来，陆续承办了大量诉讼案件和非诉讼法律事务。国咨所以现代管理体制及先进的法律文化底蕴，汇集了大批优秀、精干的法律专业人才，其中既有全国知名的专家型律师，又有业界深具实战经验的资深律师。国咨所还聘请了一大批全国著名的法学专家、医学专家等作为学术顾问，指导律师办理各类疑难法律业务。多名合伙人和律师具有扎实的理论功底、高超的职业技能和丰富实践经验，对案件办理方向的把握及案件的过程和结果的研判具有突出的能力。

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1、【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年11月18日星期一）

2、【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年11月15日星期五）

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