第六届“深圳企业家日”优化营商环境政策宣讲会举行

政务   2024-11-01 20:40   广东  

11月1日,第六届“深圳企业家日”优化营商环境政策宣讲会举行,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,系统宣讲我市优化营商环境政策,进一步稳预期、强信心、促发展。



企业是推动城市高质量发展的重要力量。深圳始终把支持和服务企业摆在突出位置,连日来,以第六届“深圳企业家日”为契机,全市上下深入开展走访服务企业等活动,切实帮助解难题、办实事,更好助力企业高质量发展。



用心用情用力支持和服务企业



近期,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志纷纷带队走访企业和商协会,与企业家面对面交流座谈,表达对企业家的节日问候和关心关怀,并倾听企业诉求、了解发展情况,现场协调解决企业发展中遇到的困难。



走访中,市领导们对广大驻深企业和企业家长期以来为深圳改革开放、创新发展作出的重要贡献表示感谢,期盼大家大力弘扬企业家精神,与深圳这座城市携手前行、共同成长,为推动深圳在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。他们表示,深圳将坚持问计于企、问需于企,认真落实中央、省推出的一系列促进增长的政策措施,把各项存量政策和增量政策落实到位,持续加大支持和服务企业力度,着眼企业研发创新、生产制造、拓展市场等发展需求,不断提升政策和工作的针对性有效性,全要素、全链条、全方位做好服务保障,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全面打造系统完备的产业生态,更好支持企业立足深圳、面向全国、放眼全球实现更好更大更快发展。



各区各部门各单位也纷纷行动起来,深入一线、主动服务、靠前服务,积极帮助企业排忧解难,加强政策宣传解读,认真收集意见建议,切实把企业所需所盼转化为实实在在的政策和工作,为各类市场主体在深发展营造良好氛围。


城市和企业是紧密的命运共同体,支持和服务企业发展就是支持城市发展。近年来,深圳用心用情用力支持和服务企业,良好的营商环境和产业生态吸引一批又一批企业家在这里创新创业、创造辉煌。截至今年9月,全市共有商事主体434.2万户,其中企业265万户,总量和创业密度继续稳居全国第一,形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、广大中小微企业和个体工商户铺天盖地的格局。



聚焦企业发展难点出台针对性政策



11月1日上午,作为“深圳企业家日”的重头活动,市委统战部、市工商联会同市直相关单位,举办优化营商环境政策宣讲会。这是“深圳企业家日”设立六年来,第一次集中举办政策宣讲会。市领导王强、高圣元、张华、王宏彬出席活动。



会上,市发展改革委、市工业和信息化局、市科技创新局、市商务局、市委金融办、市市场监管局分别向企业宣讲帮助企业争取更多国家政策性资金支持和发行REITS、加大机器人、医疗器械等领域首台(套)重大技术装备推广应用、积极推动训力券普及应用、支持企业国际化布局政策、加大普惠小微企业贷款、科技型企业贷款的发放力度等15项助企惠企政策措施。国家税务总局深圳市税务局、深圳市中级人民法院有关负责同志分别介绍服务企业健康发展的政策和工作举措。


这些政策措施均为解决企业发展痛点难点问题而制定,具有很强的针对性,让企业真正得到实惠。如为了积极推动训力券普及应用,加速AI服务在全市范围内共享,市科创局实施训力券政策,支持全市创新主体租用非关联方的智能算力资源开展AI大模型训练,或者购买非关联方的AI大模型服务进行大模型应用场景开发和推广,高等院校、科研机构每一年度累计申请的训力券额度最高可达300万元,让AI服务更好地走入寻常百姓家。


市工商联主席、市总商会会长、朗华集团董事长张春华代表企业家发言时表示,随着党的二十届三中全会部署的系列重大改革措施加快落地,中央和省、市密集出台的一揽子增量政策加快落实,广大企业家增添了底气和信心。他倡议全市民营企业家坚定发展信心,弘扬企业家精神,与深圳同心共荣、互相成就、双向奔赴,让更多“深圳企业”“深圳产品”“深圳品牌”享誉世界。



助企惠企next level

深圳多部门集中宣讲


市发展改革委、市工业和信息化局
市科技创新局、市商务局
市委金融办、市市场监管局
分别向企业宣讲
进一步有效降低全社会物流成本
企业技术改造扶持政策
积极推动训力券普及应用
支持企业国际化布局政策
15项助企惠企政策措施

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市发展改革委:

共享城市发展“增值收益” 

搭建民营企业腾飞“舞台”




搭建推介项目对接平台助力民营企业获得资金支持进一步降低物流仓储设施的建设和使用成本……市发展改革委发布了一系列政策措施鼓励民间投资、支持民营企业发展,从向民间资本推介重大项目、加大民间投资项目融资支持等四个方面,为深圳的民营企业、民营经济搭建起腾飞的舞台。


目前正系统梳理可推介项目清单

  • 轨道交通领域计划重点推介深南高铁、深汕铁路等项目;
  • 港口配套领域计划推介深圳港大铲湾港区集装箱码头二期工程(北段)、深汕国际物流港汽车滚装码头等项目;
  • 原水工程领域计划推介深汕引水工程等项目。


全力加大民间投资项目融资支持


2025年中央预算内资金将继续在现代产业、现代化基础设施、绿色发展等领域加大资金支持,符合投向领域的企业都可按程序申报;此外,深圳正积极储备一批新的民营企业项目申请超长期特别国债,帮助企业获得资金支持。


深圳民营企业拓展海外市场


目前,深圳已建立港深专业机构一张清单,聚焦涉外法律服务、跨境金融、物流供应链、财税咨询等民企开拓国际市场亟需的服务领域,分门别类梳理形成港深300余家专业服务机构清单,为民企提供专业服务支撑。


解决好全社会物流降成本问题


深圳社会物流总费用占国内生产总值比重维持在11%左右,低于全国(约14%-15%)平均水平。接下来,将系统谋划出台一批降低全社会物流成本的工作举措,切实解决好全社会物流降成本中的堵点、痛点、难点问题,满足实体经济和市民群众的迫切需要。



市工业和信息化局:

强化政策供给 加快发展新质生产力




宣讲会上,市工业和信息化局相关负责人重点宣讲了3项重点政策,包括企业技术改造扶持政策软件产业高质量发展扶持项目以及首台(套)重大技术装备推广应用政策等。


深圳企业成绩单

  • 规模以上工业总产值、全部工业增加值连续两年居全国城市“双第一”

  • 连续三年位居全国先进制造业百强城市榜首

  • 今年初以全国第一的成绩夺得“三星级”中国软件名城称号


去年底,深圳出台《深圳市关于新形势下加快工业企业技术改造升级的若干措施》,从投资支持、平台建设和示范奖励、要素保障、工作组织等四个方面提出18条具体措施。此外,今年3月还出台了《深圳市关于推动高端装备产业集群高质量发展的若干措施》以及加快推动中小企业数字化转型的政策。


下一步,市工信局将探索建立“保险+补贴+招投标+政府采购”等多维度政策支持,破解首台(套)重大技术装备应用的各种障碍、壁垒,构建创新产品应用的良好环境,加速首台(套)重大技术装备产品研发、应用、提升。


市科技创新局:

实施“重研”规划 推动成果转化





宣讲会上,市科技创新局相关负责人从开展核心技术攻关、建设和认定概念验证中心和小中试基地、加速AI服务共享等方面宣讲政策举措,服务科技型中小企业高质量发展。




实施“重研”规划、推动企业“揭榜挂帅”。市科技创新局牵头制定《深圳市重点领域研发计划管理办法》,鼓励和支持有条件的企业“自下而上”牵头组建创新联合体,共同申报市科技重大专项,开展关键核心技术攻关,单个项目最高资助可达3000万元。

推动全市概念验证中心、中小试基地认定资助,畅通企业科技成果从样品变成产品、形成产业。深圳积极开展概念验证和中小试熟化活动,在全市范围内开展概念验证中心、中小试基地申报工作,对于符合申报条件且依托单位为企业的载体,按照不超过申请单位经第三方审计机构出具的前两个年度扣除各级财政资助资金后实际投入的服务费用的50%予以支持,相关资助最高可分别达到500万元、1000万元,推动更多创新载体落地并有效赋能成果转化。





积极推动训力券普及应用,加速AI服务在全市范围内共享。高等院校、科研机构每一年度累计申请的训力券额度最高可达300万元,让AI服务更好地走入寻常百姓家。


市商务局:

多措并举支持企业国际化布局

提升全球市场“含深度” 




深圳秉承开放与创新的理念,制定并落实了一系列具有前瞻性和针对性的政策和举措,多部门、多维度、多渠道精准发力支持企业发展。在宣讲会上,市商务局有关负责人从支持企业对外投资合作及参加境外展会等方面宣讲政策举措,鼓励企业积极拓展海外市场,实现高质量发展。

出台相应政策支持企业在境外开展投资、对外承包工程等业务,给予“真金白银”支持,帮助企业降低成本,增强风险抵抗能力。


鼓励深圳企业在发达国家及共建“一带一路”国家和地区等重点市场参加重点展会,支持组展单位组织企业参加境外展览重点支持项目,加强深圳优质产品推介,对于境外展览重点参展企业给予50%的展位费资助。





市委金融办:

金融活水滋润中小企业雨林




建立更加精准高效的小微企业融资协调机制、构建更加完备有效的企业上市培育机制。深圳市委金融办剑指中小企业融资难融资贵问题,突破制度瓶颈和行业梗阻,让金融活水充分滋润深圳中小企业雨林。


确保小微企业长“高”长“壮”


小微企业融资难,政银协调来帮忙,我市将加快推动融资协调对接服务工作落地。


统筹开展“千企万户大走访”,广泛梳理和摸排融资需求申报清单和小微企业推荐清单“两张清单”,精准推送至银行机构并限期作出授信决定,确保符合条件的企业“应进尽进”“应贷尽贷”。

督促银行机构加快推动小微企业无还本续贷政策扩容,推动符合条件的企业“应续尽续”。

更好发挥“深i企”、融资信用服务平台等作用,进一步促进信贷业务的供需匹配、快速对接。

科技金融为金融业“五篇大文章”之首,深圳在国内率先认定了两批45家科技专营机构,可开展研发贷、并购贷、员工持股贷、认股权贷等创新型业务;全国首创的“腾飞贷”品种已迭代至“3.0”版本。



全链条培育深圳上市企业


聚焦上市公司全链条培育,从早期投资、培育上市、并购重组等重点环节,我市将开展“三大专项行动”。

风投创投高质量发展行动。深圳发布《《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案(2024-2026)(公开征求意见稿)》,提出吸引集聚“大胆资本”“耐心资本”“国际资本”“产业资本”,构建万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群。围绕“募投管退”全链条全周期提出系列举措,打破行业发展梗阻。

“星耀鹏城”上市培育行动。深圳建立与证监会的专项沟通协作机制,加快企业注册、备案进程;加强上市后备资源挖掘和梯度培育,已有2820家企业纳入拟上市企业后备资源库,约占广东80%;推进信用报告代替无违规证明改革,企业上市合法合规信息核查“一件事一次办”;在企业上市当天提供地标建筑亮灯宣传服务,提升企业上市荣誉感。


接下来,深圳将推动北交所深圳基地、上交所深圳基地加快落地;推动境外交易所在深设立办事机构;支持更多企业运用两个市场、两种资源,成功上市;支持符合条件的大湾区港交所上市企业“第二上市”并发行存托凭证(CDR)。



市市场监督管理局:

建立中小企业海外知识产权援助机制




知识产权保护是创新驱动发展的“刚需”,也是国际贸易的“标配”,随着企业国际化发展步伐加快,企业遭遇的海外知识产权纠纷和诉讼明显增多。据深圳市市场监督管理局(深圳市知识产权局)相关负责人介绍,在国家知识产权局的支持下,深圳市市场监督管理局高标准建设海外知识产权纠纷应对指导深圳分中心;为进一步拓展工作网络,今年深圳还在德国法兰克福设立了深圳首家海外知识产权保护工作站,为深圳市企业拓展欧洲市场提供属地化的服务。

截至目前,深圳PCT国际专利累计申请量22.35万件(连续20年居全国大中城市首位);国内专利累计授权量206.19万件(连续6年居全国第一)。世界知识产权组织发布2024年全球创新指数百强科技创新集群排行名单,“深圳—香港—广州科技集群”连续5年蝉联全球第二,仅次于“东京—横滨科技集群”。




目前,深圳已经形成了一套比较系统、完善的应对处理机制,建立了覆盖事前、事中、事后“五位一体”的海外维权工作体系,随时准备着为企业提供一对一、面对面的应对指导。





此外,在宣讲会上
深圳市税务局、深圳市中级人民法院
分别介绍服务企业健康发展的
政策和工作举措


深圳税务:

以“五个全力”护航扶持深圳企业发展




深圳市委、市政府高度重视企业发展和企业家成长,着力为企业和企业家打造最佳营商环境、构建最好创新生态、提供最优公共服务。


深圳税务部门贯彻落实税务总局和市委、市政府工作部署,把支持企业和企业家作为税收工作的出发点和落脚点,优化服务措施、提升服务质量,为广大企业家放开手脚谋创新、一心一意谋发展提供了优渥的税务土壤。



落实落地各项税收优惠政策,为企业输送更多真金白银。“快准稳好”落实税费优惠政策,为加快发展新质生产力增添动能;


持续改革创新税收服务,让企业办税更便利、更省心。大力推进“一窗通办”、“一网通办”、“全城通办”改革,目前已有超过90%的事项实现网上办、147个事项实现全城办;


护航市场给与企业成长呵护,促进税务执法规范化建设积极打造海关税务转让定价协同、国际税收事项事先裁定等制度“工具箱”,有效稳定企业政策预期;


积极推动共建共享共治,多部门联动助企发展。“一企一策”解决涉税难题,与市工商联合作开展“春雨润苗”、“民企话坛”行动,实施“银税互动”,截至10月底,全市小微企业“银税互动”贷款余额近800亿元,较好缓解了企业融资难、融资贵问题。





深圳法院:

打好司法助企组合拳

助力民营经济发展壮大 




民营经济是深圳高质量发展的重要基础。深圳法院去年以来先后出台优化法治化营商环境20条、服务保障高质量发展20条,聚焦民营企业急难愁盼问题,开展司法保护专项行动,打好司法助企组合拳,以实际行动助力民营经济发展壮大。


在产权保护方面——
  • 全市法院持续优化涉企产权强制措施,建立企业基本账户识别、保全措施必要性审查机制,依法支持合理保全置换申请;

  • 依法采取“活封”“活扣”措施150件,涉及金额3.09亿元;

  • 快速处理企业纾困申请和保全异议460余件,准许保全置换220余件,涉及金额26.24亿元。

  • 加大知识产权司法保护力度,着眼破解知识产权维权“周期长”问题,实施“速裁+快审+精审”三梯次审判模式,技术类案件平均审理周期保持全国大中城市最优;

  • 着眼破解维权“赔偿低”问题,依法严格落实惩罚性赔偿制度,累计判赔金额达4.18亿元。


在打造公正高效的营商环境方面——
  • 一是设立各类涉企纠纷调解平台,如设立金融、知产、劳动争议等涉企纠纷调解室(调处中心),以“专业诉前调解+在线司法确认”促进纠纷前端化解。

  • 二是推动涉企纠纷专业化解,引入商协会、商事调解组织参与调处涉企纠纷,诉前化解包括涉企纠纷在内的各类纠纷28.8万件,显著降低解决纠纷的时间成本、经济成本。


在依法兑现企业胜诉权益方面——
  • 强化督促履行与和解,通过执行前通知、提醒方式,督促有清偿能力的企业主动履行债务,督促和解成功700余件;

  • 支持企业修复信用,为主动履行债务的被执行人修复信用3.2万次;

  • 及时兑现企业胜诉权益,先后开展拖欠中小微企业、个体工商户账款,拖欠民营企业账款清理等专项执行行动,执结案件1.5万件,执行到位97.2亿。





法治是最好的营商环境。下一步,全市法院将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持和落实“两个毫不动摇”,坚决落实“依法平等长久保护各种所有制经济产权”部署,持续发力、久久为功,努力以高质量司法助力民营企业在法治化轨道上高质量发展。




市工商联主席、朗华集团董事长张春华:

企业家始终与深圳同心共荣、互相成就、双向奔赴


“感谢市委、市政府连续六年在‘深圳企业家日’期间,为我们提供政企沟通平台,营造尊重、理解和关爱企业家的良好氛围;感谢市直部门把我们民营企业家当‘自己人’,倾心服务企业;感谢我们的企业家扎根深圳,深耕深圳,一起见证日新月异的发展!”


11月1日,在第六届“深圳企业家日”优化营商环境政策宣讲会上,市工商联主席、朗华集团董事长张春华代表全市企业家发言时一连说了三个感谢。



张春华向全市民营企业家发出倡议:


一是坚定发展信心要察势而行、顺势而动,学好用好惠企政策,抢抓机遇拓市场,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。


二是弘扬企业家精神。要继续保持敢为人先的锐气,敢于投资、敢于创新、敢于试错,甚至敢闯无人区,推动产业创新,让原创性、颠覆性的科技创新成果竞相涌现。


三是扎根深圳,走向世界。始终与深圳同心共荣、互相成就、双向奔赴。瞄准世界一流企业目标,让更多“深圳企业”“深圳产品”“深圳品牌”享誉世界。






内容来源:深圳特区报

记者:周元春 林捷兴 关炜瀛 沈勇 闻坤 何泳 段琳筠 邹媛  吴亚男 吴徐美 

编辑:刘嘉雯 邱悦

审读:黄淳 王容

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